聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織日前警告稱(chēng)，全球范圍內(nèi)的食品價(jià)格已漲至一個(gè)危險(xiǎn)的水平，小麥、玉米和大米的價(jià)格即將超越警戒線，今年6月至11月共上漲26%，飆升到2008年以來(lái)的最高點(diǎn)。如果各國(guó)政府不出面干預(yù)，糧食危機(jī)即將在2011年爆發(fā)，甚至可能引起政治危機(jī)。
　　聯(lián)合國(guó)：世界面臨“糧價(jià)沖擊”
　　聯(lián)合國(guó)糧食和農(nóng)業(yè)組織5日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，去年12月份全球食品價(jià)格高漲，該組織編撰的食品價(jià)格指數(shù)創(chuàng)出了歷史新高，超過(guò)了2008年創(chuàng)下的歷史高點(diǎn)。
　　全球食品價(jià)格指數(shù)的上升主要由食用油、谷物、糖和肉類(lèi)價(jià)格的上漲帶動(dòng)，而這些食品的價(jià)格可能依然保持在高位甚至繼續(xù)上升。經(jīng)過(guò)連續(xù)6個(gè)月的上漲，現(xiàn)在的小麥價(jià)格幾乎是6月的2倍，糖價(jià)創(chuàng)30年新高，豬肉價(jià)格相比2010年年初則上升了25%。糧食暴動(dòng)、地區(qū)局勢(shì)緊張，全球性通貨膨脹和貧困人口饑荒隱憂(yōu)都是最近凸顯的糧食價(jià)格上漲可能帶來(lái)的問(wèn)題。
　　糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿卜杜勒—禮薩·阿巴西安警告說(shuō)，世界面臨“糧價(jià)沖擊”。他說(shuō)：“我們擔(dān)心的是之后幾個(gè)月，長(zhǎng)期的高價(jià)可能最終轉(zhuǎn)嫁到這些貧困國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這種情況下很可能激發(fā)2007年、2008年那些問(wèn)題事件。”
　　當(dāng)時(shí)，高油價(jià)、全球食物需求的增長(zhǎng)以及一些地區(qū)的糧食歉收的因素綜合，在較為貧困的進(jìn)口國(guó)對(duì)糧食價(jià)格形成強(qiáng)勁的推力，并且在埃及、海地、索馬里和喀麥隆等國(guó)引起了糧食短缺甚至流血暴動(dòng)。
　　但阿卜杜勒認(rèn)為今年的情況與以往有幾點(diǎn)關(guān)鍵區(qū)別，非洲中部、西部、和南部的國(guó)家去年獲得較好的糧食收成，減少了對(duì)進(jìn)口的依賴(lài)，谷物價(jià)格明顯比2007 年、2008年時(shí)低，大米的出口價(jià)格甚至比當(dāng)年的高位低40%-50%。相比在飲食結(jié)構(gòu)中占有比例不高的糖和肉類(lèi)，谷物價(jià)格對(duì)貧困國(guó)家人民的糧食預(yù)算影響更為顯著，此外，稻米和小麥的全球供應(yīng)現(xiàn)在比危機(jī)時(shí)期更為穩(wěn)定。
　　多重因素導(dǎo)致糧價(jià)走高
　　可是，真正保證充足的谷物供應(yīng)有賴(lài)于主要出口國(guó)今年的糧食收成情況：阿根廷的干旱使得玉米、大豆等作物情況堪憂(yōu)，澳大利亞的暴雨迫使小麥推遲收成，同時(shí)也會(huì)影響產(chǎn)量，在美國(guó)，干旱惡劣的天氣很可能會(huì)威脅到冬小麥的狀況。
　　另外，尤其是在烏克蘭和俄羅斯，經(jīng)歷了寒冷的冬天和災(zāi)難性的干旱后，夏天的大火會(huì)破壞明年種莊稼的種子，因而帶來(lái)去年那樣的嚴(yán)重危機(jī)。印度和俄羅斯等國(guó)政府實(shí)施的禁止出口政策也加劇了國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)面臨的問(wèn)題。與此同時(shí)，在東亞，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展帶來(lái)的新興消費(fèi)、美國(guó)等地用谷物作生物燃料都令糧食供應(yīng)增添了以前所沒(méi)有的壓力。
　　近來(lái)的原油價(jià)格也加深了糧價(jià)動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。許多專(zhuān)家都認(rèn)為油價(jià)發(fā)出了某些緩和信號(hào)，原油每桶價(jià)格短期內(nèi)正準(zhǔn)備再次突破100美元/每桶的關(guān)口。2008 年，油價(jià)到達(dá)接近每桶150美元的頂峰，關(guān)于伊朗局勢(shì)再度緊張的任何預(yù)兆都可能令這個(gè)油價(jià)突破這個(gè)數(shù)字。高漲的油價(jià)令運(yùn)費(fèi)上漲，間接使糧食價(jià)格攀升。
　　世行呼吁全球穩(wěn)定食品價(jià)格
　　世界銀行官方網(wǎng)站轉(zhuǎn)載世界銀行行長(zhǎng)佐利克5日在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站上發(fā)表的署名文章。佐利克說(shuō)：“隨著食品開(kāi)支在貧困國(guó)家民眾生活中所占的比重增大且呈現(xiàn)波動(dòng)態(tài)勢(shì)，食品價(jià)格上漲已成為影響全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素?！?BR>　　佐利克指出，二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該采取務(wù)實(shí)和協(xié)調(diào)的措施，確保貧困國(guó)家的弱勢(shì)群體不會(huì)因?yàn)槭称穬r(jià)格上漲而得不到所需的食品和營(yíng)養(yǎng)。
　　佐利克引用聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織5日公布的數(shù)據(jù)說(shuō)，全球多種基本生活資料的價(jià)格已超過(guò)了2008年的峰值。
　　他建議各國(guó)通過(guò)加強(qiáng)長(zhǎng)期氣候預(yù)測(cè)工作、加深對(duì)國(guó)際食品價(jià)格和貧困國(guó)家國(guó)內(nèi)食品價(jià)格之間聯(lián)動(dòng)關(guān)系的研究，完善社會(huì)保障體系等一系列舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)這一重要的政策目標(biāo)

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