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誰有糧食定價(jià)權(quán)?
2016-03-22 (à′?′: ì???í?)
中國(guó)大規(guī)模進(jìn)口國(guó)外糧食(糧油代理)的原因,并非國(guó)內(nèi)供給不足;與之相反,糧庫里滿滿的都是國(guó)產(chǎn)糧食,而能賣出去、能在市場(chǎng)通的多是進(jìn)口的糧食。
“進(jìn)口增多,并不是我們的糧食不夠吃,主要是國(guó)內(nèi)外糧食的巨大價(jià)差所致。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任陳錫文給出一個(gè)驚人的數(shù)字。他說,針對(duì)主要的稻谷、小麥、玉米幾個(gè)糧食品種,國(guó)產(chǎn)糧的市場(chǎng)價(jià)格大概總體上價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格高30%-50%。
數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年,大米、小麥、玉米等主糧價(jià)格均超過國(guó)際市場(chǎng)的50%,糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口完稅價(jià)每噸大體比國(guó)內(nèi)低1000元,導(dǎo)致糧棉油糖等進(jìn)口不斷增加。進(jìn)口不斷激增容易導(dǎo)致兩個(gè)消極后果:一是庫存積壓嚴(yán)重,二是沖擊了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng),使國(guó)內(nèi)糧價(jià)大跌,谷賤傷農(nóng)。若任由發(fā)展,農(nóng)民種糧積極性、國(guó)家糧食深受影響。
如果不是2008年全球糧食危機(jī),異常低調(diào)的國(guó)際四大糧商可能還在繼續(xù)毫無聲息地?cái)U(kuò)張。但是現(xiàn)在,隨著四大糧商被公之于眾,它們?cè)谌虻漠a(chǎn)業(yè)鏈條也逐漸浮出水面。
國(guó)際四大糧商是指美國(guó)ADM、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和法國(guó)路易達(dá)孚(LouisDreyfus)四大跨國(guó)公司,根據(jù)英文名字首字母,人們將其簡(jiǎn)稱為“ABCD”。四大糧商都是擁有百年以上歷史的跨國(guó)糧商,目前世界糧食交易量的80%都?jí)艛嘈缘乜刂圃谶@四大糧商手中,“只有他們可以定價(jià)。”目前,全球前10位的谷物出口國(guó)中,四大糧商占據(jù)主導(dǎo)地位的就有9個(gè)。它們從種子、飼料、化肥這些初環(huán)節(jié)直到產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營(yíng),在市場(chǎng)幾乎每一個(gè)層面都占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)糧食話語權(quán)旁落,以大豆市場(chǎng)的教訓(xùn)為慘痛。大豆原產(chǎn)于中國(guó),中國(guó)大豆產(chǎn)量一度比全世界其他國(guó)家的大豆產(chǎn)量之和還要多。
2001年中國(guó)對(duì)外開放大豆市場(chǎng),外資企業(yè)不斷涌入國(guó)內(nèi),跨國(guó)巨頭開始染指中國(guó)大豆業(yè)。2004年,在遭遇國(guó)際投資基金的瘋狂打壓后,中國(guó)中小型大豆加工企業(yè)和本土榨油企業(yè)不堪承受負(fù)荷,紛紛宣布破產(chǎn),被外資低價(jià)兼并。四大跨國(guó)糧商ADM、邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚在中國(guó)2004年的大豆危機(jī)后,成功地控制了大豆85%的實(shí)際加工能力。而跨國(guó)糧商還在加緊對(duì)中國(guó)水稻和玉米控制權(quán)的布局。
目前,中國(guó)已經(jīng)淪為全球大的大豆進(jìn)口國(guó),每年的進(jìn)口量達(dá)到全球總進(jìn)口量的1/3。統(tǒng)計(jì),年大豆進(jìn)口量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8169萬噸,比上年增加了14.4%。
大豆淪陷已成事實(shí),稻谷、小麥、玉米三大主糧也慢慢落入外資布好的局。早在十年前,外資就開始在東北布局水稻全產(chǎn)業(yè)鏈,從種子、種植、倉(cāng)儲(chǔ),直到加工,無一遺漏。
據(jù)了解,外資企業(yè)已在中國(guó)審定了玉米品種84個(gè),盡管外資玉米品種所占的市場(chǎng)份額還比較小,但在近幾年里,一些外資玉米品種在中國(guó)的推廣速度卻很快。美國(guó)孟山都公司在廣西推廣種植了1000多萬畝玉米,相當(dāng)于玉米大省黑龍江種植面積的1/5。中糧集團(tuán)14年來大規(guī)模進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米,業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,中國(guó)的玉米產(chǎn)業(yè)可能遭到外資控制。
玉米是養(yǎng)殖行業(yè)中的主要原料,一旦其被外資控制,中國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)就要受制于外資,豬、雞、鴨肉類價(jià)格可能也要看外資的臉色。
隨著外商攻城略地規(guī)模不斷擴(kuò)大,外資搶占市場(chǎng)行為越發(fā)隱蔽。遺憾的是,外資在中國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)大肆收購(gòu)國(guó)有糧庫,布局全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)術(shù)時(shí),卻得到了地方政府的大力支持。2008年,益海糧油以極低的門檻收購(gòu)了黑龍江富錦九糧庫和黑龍江省綏化第四糧庫,用于水稻加工和稻殼發(fā)電,以及依托當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品資源,進(jìn)行大規(guī)模的糧食精深加工。
據(jù)調(diào)查,外國(guó)糧商還以壓榨棉籽、棕櫚油加工等不受限制的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),項(xiàng)目建成后,實(shí)際上卻用于大豆、菜籽或油脂加工;更有甚者,外商以總投資額不超過5000萬美元將大投資項(xiàng)目“化大為小”,避開投資主管部門的審批,利用其全球供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)用低價(jià)策略沖擊國(guó)內(nèi)中小糧企,形成快速擴(kuò)張之勢(shì)。
自2004年后,因?yàn)橹鸩綄?shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化,基層糧庫不再獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼,完全自負(fù)盈虧。這使部分糧庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)艱難,負(fù)債沉重。此時(shí),面對(duì)實(shí)力雄厚的外資糧商拋來的繡球,不少基層糧庫認(rèn)為那是解困良方。
“糧食系統(tǒng)改制后,糧庫生存一直比較困難,地方糧庫多年來資金緊張,無糧存儲(chǔ),與他們合作,能夠利用他們的資金為糧庫帶來收入。”東北某縣負(fù)責(zé)人此前接受媒體采訪時(shí)表示。有學(xué)者擔(dān)憂地指出,跨國(guó)資本在中國(guó)糧食市場(chǎng)的布局遠(yuǎn)沒有結(jié)束,一旦跨國(guó)資本控制大米和玉米等其他糧食,國(guó)人將為此付出更為慘重的代價(jià)。
農(nóng)業(yè)人+農(nóng)業(yè)商機(jī)=大農(nóng)圈!進(jìn)入大農(nóng)圈(農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)ID:nydsc889)就能與農(nóng)業(yè)人交朋友! 大農(nóng)圈里有躬耕農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)大戶,也有洞悉市場(chǎng)的企業(yè)家;有神通廣大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人,也有超高的品牌策劃人;有研究農(nóng)業(yè)的教授,也有制定政策的官員;還有、投資家、電商達(dá)人……這個(gè)圈子,給你的不只是市場(chǎng)信息,還有一大批有價(jià)值的農(nóng)業(yè)朋友!
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